答：划拨国有土地使用权设定登记时，申请人应提交以下证明文件：划拨国有土地使用权设定登记申请书；申请人身份证明；土地权属来源证明；具体是，划拨国有土地使用权设定登记，申请人应当向土地登记机关提交县级以上人民政府建设用地批准书。大中型建设项目使用划拨国有土地的，在建设项目竣工验收后申请划拨国有土地使用权设定登记时，还应提交建设项目竣工验收报告和其他有关文件。集体土地依法转为国有土地后，原集体土地使用者继续使用该国土地的，申请人还须提交原《集体土地使用证》。